Pri check-ine sa stretávajú tri samostatné povinnosti: zápis do knihy ubytovaných, hlásenie pobytu cudzinca polícii a evidencia pre daň za ubytovanie pre obec. Robia sa z podobných údajov, ale vyplývajú z rôznych predpisov, smerujú na rôzne úrady a majú odlišné lehoty.
Tento článok vysvetľuje druhú z nich — povinnosť ubytovateľa voči cudzineckej polícii podľa zákona č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov.
Kto je cudzinec a koho sa hlásenie týka
Zákon definuje cudzinca jednoducho: je ním každý, kto nie je štátnym občanom Slovenskej republiky. Nejde teda iba o hostí z Ukrajiny, Spojeného kráľovstva alebo USA. Cudzincom je aj občan Česka, Poľska, Rakúska či iného členského štátu EÚ.
Na účely tohto zákona je ubytovateľom právnická osoba alebo fyzická osoba – podnikateľ, ktorá poskytuje ubytovanie na základe zmluvy o ubytovaní. Ak takto prevádzkujete hotel, penzión, apartmán, chatu alebo iné ubytovacie zariadenie a ubytujete osobu bez slovenského občianstva, vznikajú vám povinnosti podľa § 113.
Musí hlásiť cudzincov aj Airbnb, chata alebo ubytovanie v súkromí?
Samotné označenie „ubytovanie v súkromí“ nie je výnimkou z ohlasovacej povinnosti. Stručné návody s príkladmi hotel, hostel alebo internát nemusia byť pre majiteľa chaty či apartmánu úplne jednoznačné. Tieto príklady však nepredstavujú uzavretý zoznam zariadení, ktorých sa zákon týka.
Rozhodujúce je, či poskytovateľ spĺňa definíciu ubytovateľa podľa § 2 ods. 9: ide o právnickú osobu alebo fyzickú osobu – podnikateľa, ktorá poskytuje ubytovanie na základe zmluvy o ubytovaní. Práve na túto definíciu nadväzujú povinnosti v § 113. Rovnaké vymedzenie používa aj oficiálne FAQ cudzineckej polície pre ubytovateľov.
Z toho vyvodzujeme praktický záver: aj krátkodobé ubytovanie v súkromí môže mať povinnosť hlásiť ubytovaných cudzincov. Ak ho firma alebo podnikateľ poskytuje na základe zmluvy o ubytovaní, táto povinnosť sa naň vzťahuje. Nie je rozhodujúce, že ide iba o jednu chatu, apartmán v rodinnom dome alebo rezerváciu cez Airbnb či Booking. Ide o výklad podľa zákonnej definície, nie o osobitné stanovisko polície ku konkrétnej ponuke na Airbnb. Zákon č. 404/2011 Z. z., znenie účinné od 1. októbra 2026
Odlišná môže byť situácia, keď cudzinec býva u známych alebo v skutočnom súkromnom nájme a poskytovateľ nie je ubytovateľom podľa uvedenej definície. Vtedy môže ohlasovacia povinnosť zostať na cudzincovi podľa jeho pobytového režimu; jeho vlastné lehoty vysvetľujeme nižšie. Nájomná zmluva a zmluva o ubytovaní nie sú to isté. Rozhoduje skutočný obsah vzťahu, nie iba názov zmluvy alebo inzertný portál.
Ak svoj režim neviete jednoznačne zaradiť, nespoliehajte sa na predpoklad „sme súkromné ubytovanie, preto nič nehlásime“. Požiadajte príslušné oddelenie cudzineckej polície o písomné stanovisko ku konkrétnej prevádzke: opíšte, kto ubytovanie poskytuje, či ide o podnikanie, na akom zmluvnom základe a aké služby hosťom poskytujete. Tento článok nenahrádza individuálne právne posúdenie.
Štyri povinnosti ubytovateľa podľa § 113
Ubytovateľ je povinný:
- pri ubytovaní overiť totožnosť cudzinca, spravidla z cestovného dokladu alebo iného dokladu preukazujúceho totožnosť;
- doplniť do knihy ubytovaných štátnu príslušnosť a dátum narodenia ubytovaného cudzinca;
- zabezpečiť vyplnenie úradného tlačiva o hlásení pobytu cudzinca a doručiť ho policajnému útvaru do piatich dní od ubytovania; doručenie môže byť aj elektronické;
- umožniť policajnému útvaru vstup do všetkých priestorov ubytovacieho zariadenia na kontrolu plnenia týchto povinností.
Zákon hovorí o piatich dňoch od ubytovania, nie o piatich pracovných dňoch, piatich dňoch od rezervácie ani piatich dňoch od odchodu. Deň ubytovania sa do lehoty nezapočítava. Ak posledný deň pripadne na sobotu alebo deň pracovného pokoja, podľa pravidiel správneho poriadku je posledným dňom najbližší pracovný deň. Na tento posun sa však pri bežnej prevádzke neoplatí spoliehať. Ak hlásenie posielate poštou, podľa oficiálneho stanoviska polície zachováte lehotu odovzdaním zásielky na poštovú prepravu najneskôr v posledný deň lehoty.
Kniha ubytovaných a policajné hlásenie nie sú to isté
Kniha ubytovaných sa vedie pre všetkých hostí. Podľa § 24 zákona č. 253/1998 Z. z. obsahuje meno a priezvisko ubytovaného, číslo občianskeho preukazu alebo cestovného dokladu, adresu trvalého pobytu a dobu ubytovania. Pri cudzincovi sa podľa § 113 zákona o pobyte cudzincov dopĺňa štátna príslušnosť a dátum narodenia.
Úradné tlačivo o hlásení pobytu cudzinca je samostatný dokument. Má vlastné polia a cudzinec má povinnosť vyplnené tlačivo podpísať. Údaje preto prepisujte podľa aktuálneho vzoru tlačiva Ministerstva vnútra; ak formulár v konkrétnom prípade žiada údaj o víze, uveďte ho tam. Číslo víza však nie je medzi všeobecnými údajmi knihy ubytovaných v § 24 ani medzi dvoma údajmi, ktoré do nej pri cudzincovi výslovne dopĺňa § 113.
Elektronické podanie nenahrádza podpísané tlačivo
Hlásenie môžete doručiť:
- osobne príslušnému policajnému útvaru,
- poštou,
- elektronickou službou Ministerstva vnútra SR.
Elektronická služba nahrádza spôsob doručenia, nie úradné tlačivo. Aj pri elektronickom podaní musíte zabezpečiť jeho vyplnenie a podpis cudzinca. Vyplnené tlačivá musí ubytovateľ uchovávať dva roky a na požiadanie predložiť polícii ich originály.
Štátna elektronická služba umožňuje manuálne vyplnenie elektronického formulára aj hromadný import XML z elektronickej knihy ubytovaných. V katalógu sú vedené služby Zápis do knihy ubytovaných a Výmaz z knihy ubytovaných. Samotná existencia výmazovej služby však nemení štyri povinnosti ubytovateľa uvedené v § 113; pri elektronickom spracovaní postupujte podľa aktuálnych pokynov danej služby.
Ako sa pripraviť na elektronické hlásenie
Na používanie elektronickej služby potrebuje ubytovateľ alebo jeho splnomocnená osoba najmä:
- občiansky preukaz s čipom a aktivovaným BOK,
- podpisové certifikáty a kvalifikovaný elektronický podpis,
- potrebné aplikácie pre prihlásenie a podpisovanie,
- registráciu ubytovateľa v agende hlásenia pobytu.
Ministerstvo vnútra opisuje písomnú registráciu cez príslušné riaditeľstvo hraničnej a cudzineckej polície aj online registráciu ubytovateľa. Pri online postupe sa prihlásite pomocou eID na slovensko.sk, vo Všeobecnej agende vyberiete Ministerstvo vnútra SR a odošlete podanie podpísané kvalifikovaným elektronickým podpisom. Prílohami sú žiadosť o pridelenie prístupových práv podľa príslušnosti, podpísané poučenie ubytovateľa a oprávnenej osoby a súhlas oprávnenej osoby. Použite aktuálne tlačivá uvedené pri službe.
Pozor na starší článok na slovensko.sk, ktorý bol naposledy upravený v roku 2021 a stále odkazuje na zrušený zákon č. 122/2013 Z. z. Pri registrácii sa riaďte novším pokynom Ministerstva vnútra alebo si postup potvrďte na príslušnom riaditeľstve.
Pri niekoľkých zahraničných hosťoch ročne môže byť jednoduchšie doručenie poštou. Pri pravidelnom ubytovávaní cudzincov znižuje elektronické podanie množstvo ručného prepisovania, ale prvotnú registráciu, elektronický podpis a archiváciu originálov treba vyriešiť vopred.
Vlastná ohlasovacia lehota cudzinca
Lehoty tri pracovné dni a desať pracovných dní, ktoré sa pri tejto téme často spomínajú, nie sú lehotami ubytovateľa podľa § 113:
- štátny príslušník tretej krajiny má za zákonom určených podmienok hlásiť začiatok, miesto a predpokladanú dĺžku pobytu do troch pracovných dní od vstupu, ak túto povinnosť nemá ubytovateľ;
- občan EÚ hlási začiatok a miesto pobytu do desiatich pracovných dní od vstupu, ak to za neho neurobí ubytovateľ.
Ak hosťa ubytujete v ubytovacom zariadení a splníte svoju ohlasovaciu povinnosť, hosť tento príchod nehlási druhýkrát samostatne. Pre vás však naďalej platí vlastná lehota päť dní od ubytovania.
Pokuta za porušenie povinnosti
Ubytovateľ, ktorý poruší povinnosť podľa § 113, sa dopustí správneho deliktu. Policajný útvar môže uložiť pokutu do 3 300 €. Pri určení jej výšky prihliada na závažnosť, dĺžku trvania a následky konania, opakované porušenie a počet porušených povinností.
Pokutu možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď sa policajný útvar o porušení dozvedel, najneskôr však do troch rokov odo dňa, keď k porušeniu došlo.
Čo si s hlásením cudzinca nezamieňať
- Daň za ubytovanie upravuje zákon č. 582/2004 Z. z. a VZN konkrétnej obce. Hlásenie a platba smerujú obci v jej vlastných lehotách. Viac nájdete v sprievodcovi daňou za ubytovanie.
- Register krátkodobých prenájmov upravuje zákon účinný od 1. januára 2027; týka sa hostiteľov a jednotiek v jeho rozsahu. Policajné hlásenie cudzincov nenahrádza. Podrobnosti a rozdielne lehoty pre nových a existujúcich hostiteľov vysvetľujeme v článku o registri od roku 2027.
- Elektronický súhlas ubytovateľa účinný od 15. júla 2026 slúži na preukazovanie zabezpečenia ubytovania v konaní cudzinca o pobyte. Ide o inú situáciu než hlásenie krátkodobého pobytu hosťa po check-ine.
Praktický postup pri check-ine
- Overte totožnosť a štátne občianstvo hosťa. Krajina trvalého pobytu nie je to isté ako štátna príslušnosť.
- Zapíšte hosťa do knihy ubytovaných. Pri cudzincovi doplňte aj dátum narodenia a štátnu príslušnosť.
- Vyplňte aktuálne úradné tlačivo a zabezpečte podpis cudzinca.
- Doručte hlásenie do piatich dní od ubytovania osobne, poštou alebo elektronicky.
- Archivujte originál dva roky tak, aby ste ho pri kontrole vedeli dohľadať.
- Uložte si dôkaz o doručení — podací lístok, potvrdenie elektronického podania alebo inú doručenku.
Ako s tým dnes pomáha noxly
Produktová aktualizácia z 24. októbra 2026: noxly má samostatnú položku Hlásenie cudzincov. Umožňuje ručne pripraviť podklad alebo zapnúť automatickú prípravu z knihy hostí, doplniť údaje a stiahnuť PDF predvyplnené do originálneho tlačiva MV SR „Hlásenie pobytu / Notice of the Stay“. Používame celoštátnu slovensko-anglickú predlohu T MV SR 11-070 VII/2018, overenú v aktuálnej ponuke MV SR 24. októbra 2026. Nie je potrebné prepisovať zobrazené údaje z generického zoznamu. Zaznamenať možno aj podanie, ktoré ste vykonali mimo aplikácie.
Hranica je dôležitá: automatická príprava nie je automatické podanie polícii. Noxly negeneruje oficiálne policajné XML, nepripája podpis hosťa a podanie za ubytovateľa neodosiela. Predvyplnené tlačivo musíte skontrolovať, doplniť chýbajúce údaje a zabezpečiť podpis. Dlhé údaje sa pri exporte neorežú: ak sa nezmestia do predlohy, aplikácia vás upozorní. Záznam o podaní v aplikácii je vaším vyhlásením, nie potvrdením od polície. Akceptované doručenie a archivácia podpísaného originálu zostávajú na ubytovateľovi.
Táto aktualizácia opisuje dostupnú pomocnú funkciu, nie novú zákonnú povinnosť od roku 2027. Pred podaním skontrolujte údaje aj aktuálne pokyny Ministerstva vnútra SR.
Ak si chcete prejsť aj ostatné povinnosti — knihu hostí, daň za ubytovanie, GDPR či evidenciu oslobodení — použite náš kompletný checklist pre ubytovateľov.
*Článok je praktický prehľad, nie právne poradenstvo. Základný prehľad bol overený k 31. júlu 2026. Dňa 24. októbra 2026 sme doplnili právne rozlíšenie ubytovania v súkromí podľa aktuálneho § 2 ods. 9 a § 113, online registráciu a aktuálne možnosti noxly. Pri nejasnom právnom režime, registrácii a technickom podaní sa riaďte aktuálnymi pokynmi Ministerstva vnútra SR a príslušného útvaru cudzineckej polície.*
Oficiálne zdroje: zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov; Ministerstvo vnútra SR — Hlásenie pobytu cudzincov; FAQ cudzineckej polície pre ubytovateľov; slovensko.sk — elektronické hlásenie krátkodobého pobytu; zákon č. 253/1998 Z. z. — kniha ubytovaných; zákon č. 128/2026 Z. z. — elektronický súhlas s ubytovaním.